遏制企业逃债现象的法律思考
逃债是指债务人违反诚实信用原则，采取逃避、躲藏方式，或者转移、隐匿财产等手段，引起债的法律事实、法律状态发生北京追债公司改变，以达到不偿还债务或者少偿还债务之目的的行为。逃债是由来已久的一种社会现象，近年则成为普遍性问题，尤其是2008年下半年以来的企业主因逃债下落不明的现象则是更加严重，当前有呈蔓延发展之趋势。
造成当前一些企业主逃债现象原因是多方面的，既有社会信用缺失滋生逃债现象的原因，也有因经济危机使一些企业资金断链和融资困难的原因，更有法律制度缺位、社会管理错位和对逃债行为缺乏强有力制裁措施的原因。比如，当前一些企业主滥用企业法人有限责任制度而不能有效制裁问题，因发生职工群体信访事件而造成“企业欠薪、政府买单”的问题，还有法院对查找逃债被执行人缺乏侦查权问题，劳动监察部门对企业欠薪案件缺乏“责令支付劳动者工资报酬”的强制措施问题，当地政府对逃债企业主“望逃莫及”问题等等。由于不能有效地追究逃债者个人的民事责任和刑事责任，不能有效地打击这种逃债行为，使得一些企业主对拖欠债务满不在乎、无所顾忌，想方设法逃避，不少企业和个人也竞相效仿，出现了拖欠有理、拖欠有利的心态。
当前普遍存在的恶意逃债现象已经严重影响了社会稳定和经济发展，其社会危害是显而易见的。一是直接损害了债权人的合法权益，造成众多债权人的心理恐慌，影响社会稳定。尤其企业主逃债后经常导致群体民工集体上访，或众多债权人哄抢财产、毁坏财物事件。二是一些企业以生产经营需要为幌子，以高利率为诱饵，大肆吸收民间资金，用于非法经营活动，也有些债务人明知已经自己亏空严重无偿还能力，还在临近出逃前大量借取资金，其行为涉嫌非法吸收公众存款或者集资诈骗犯罪。还有一些经营者滥用企业法人有限责任制度，以企业名义大肆举债，肥了自己，损了他人。三是逃债行为破坏了地方信用环境，使市场交易充满了危机，使地方市场信用受到了外界质疑，影响了当地与外界的经济交往信誉。同时，社会信用缺失滋生了逃债现象，而逃债现象又造成社会信用更大面积缺失的恶性循环。四是债务人逃债后致使人民法院对民北京讨债公司商事诉讼案件送达难、审理难和执行难，并导致一些虚假诉讼案件难以查处，使人民法院的民商事审判和执行工作面临诸多困难。
如何有效地遏制当前这种逃债之风和打击逃债行为，营造规范经营、积极清算、诚信还债的社会风气，这是各级政府，尤其是政法机关当前学习实践科学发展观，为经济发展和社会稳定服务工作中值得重视的一个重大问题。在此，笔者根据有关规定和借鉴外地做法，提出如下意见和建议：
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乌当区位于贵阳市东北部，属贵阳市新城区，总面积869平方公里。整个地势北高南低，平均海拔1242米，全区属亚热带季风性湿润气候，冬无严寒，夏无酷暑。全区辖5镇6乡2个街道办事处，104个村、33个居委会、总人口26万，其中农业人口17万,占全区人口的66.06%。有布依、苗、土家、侗、彝、仡佬、白族等7个少数民族，少数民族人口总数4.57万,占全区人口的18.27%。乌当区境内自然文化资源丰富，主要有煤、铁、硅、铝、重晶石等10余种；有百花湖、香纸沟、情人谷、来仙阁、新天温泉、相思河、普渡河峡谷、永乐桃园、阿栗、杨梅园等景观，美不胜收。独具特色的布依三月三、苗族四月八、阿栗杨梅园、永乐桃花节、朱昌稻花节和金华米花节等民间风情、民族节庆多姿多彩，其中下坝的苗族花棍舞被誉为”东方迪斯科”，享誉国内外。乌当区行政中心所在地新天街道办事处距贵阳龙洞堡机场8公里，滇黔国道、贵黄、贵毕、贵开、东北绕城环线等高等级公路贯境而过。乌当区是西部大开发国家重点建设南（宁）贵（阳）昆（明）经济带中心城区，全省唯一的国家级高新技术产业开发区和国家级农业科技园区（试点）座落其中。2004年3月，我区被国家科技部批准成为西南地区唯一的全国科技进步示范县（区）。改革开放以来，区委、区政府始终把发展作为执政兴区第一要务，结合区情，坚持实施高新技术带动和强力推进城市化进程两大战略，经济社会各项事业有了长足的发展和进步，城市化进程明显加快，农业产业化经营初具规模，三次产业结构实现了由”二一三”向”二三一”转变的格局，产业结构日趋合理。在全省第一轮经济强县考核中，乌当区名列第四。国家高新技术开发区新天工业园在管理体制理顺后，已发展成为乌当区非常重要的新的经济增长点，成为招商引资的主战场，目前，园区内被省科技厅授牌的高新技术企业及软件企业已达98家。2004年，全区GDP完成52.64亿元，同比增长20.1%；财政总收入达到3.41亿元，同比增长24.18%，其中地方财政收入完成2.41亿元，同比增长28.62%；全社会固定资产投资完成52.2亿元，同比增长20.47%，区属固定资产投资完成16.2亿元，同比增长46.7%。
